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Culture et collectivités territoriales
Au moment où le processus de décentralisation reçoit une impulsion décisive, la commission des finances du Sénat a souhaité s'informer sur la façon dont le ministère de la culture s'adaptait à un environnement marqué par la montée en puissance des interventions des collectivités territoriales.

Soulignant le caractère exemplaire du ministère de la culture, qui s'est engagé, depuis de longues années, dans un processus associant étroitement déconcentration et décentralisation, réforme de l'administration centrale et des échelons déconcentrés, Yann Gaillard (Aube), rapporteur indique que l'enquête effectuée sur l'organisation et la gestion des services déconcentrés du ministère de la culture met en avant à la fois les efforts accomplis et le chemin qui reste encore à parcourir.

Elle tend à monter que :

-  l'administration de la culture reste centralisée ;

-  la décentralisation s'est effectuée dans des conditions qui ont manqué de cohérence ;

-  les services déconcentrés n'ont pas toujours les moyens de faire face à leurs nouvelles missions.

Ainsi, à travers la question de la gestion des services déconcentrés l'on voit poindre le problème plus général de l'adaptation des administrations d'Etat et de la nécessité d'une réforme en profondeur des administrations centrales pour faire face au nouvel équilibre des compétences et des pouvoirs issus de la décentralisation.



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